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今年82岁的黄宣金,还记得后岐村曾是远近闻名的渔村,如今滩涂都已被转包给外村人。本文图片均由澎湃新闻记者 王选辉 摄
为了一纸通知,为了两千亩滩涂的使用权及补偿问题,福建的后岐村与福清市政府打了23年官司,从中级法院打到了最高法院。
4月15日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从后岐村村委会了解到,按照最高人民法院的裁定书要求,该村又一次向福清市政府提交了申请——请求对强制收回滩涂使用权进行补偿。
村委会与市政府的这一场诉讼之争,已经持续了23年。
1995年1月,福建省福州市福清市政府的一纸通知,强制收回了其下辖渔溪镇后岐村两千余亩的滩涂使用证,随后将滩涂使用权转包给个体企业经营。
世代靠着滩涂养殖、海上捕捞为生的后岐村村民,不服该行政决定,以村委会的名义开始向法院提起诉讼,要求撤回福清市政府决定。
村委会曾在一审中胜诉。福州中院1998年1月作出判决,撤销福清市政府的行政决定,要求其重新作出行政决定并对补偿问题作出处理。可4个月后的二审,福建省高院以“本案已超过起诉期限”为由,驳回了后岐村村委会的诉求。
在申诉阶段,福建高院曾下发通知书称,滩涂补偿问题“向福清市人民政府反映解决”。此后,后岐村村委会调整诉求,要求市政府对滩涂损失进行适当补偿,但福州中院、福建高院均以程序违法驳回其请求。后岐村遂向最高人民法院提出申诉。
2018年12月,最高人民法院以“超过起诉期限”为由,驳回了后岐村村委会的申请,但在裁定书中明确提出:“关于涉案滩涂补偿问题,后岐村村委会可以向福清市政府反映解决。”于是,后岐村再一次提交了补偿申请。
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